就业创造对于EB-5申请人的重要性

一、区域中心投资与直接投资在就业创造方面的差异

EB-5 直投项目（Direct)	EB-5 区域中心项目（Regional Center）
仅计算直接就业：也就是由新商业企业（NCE）或就业创造实体（JCE）直接雇佣的正式员工（W-2 员工）。	包括直接、间接及衍生就业：这是区域中心模式的一大优势，可通过经济影响模型（例如 RIMS II、IMPLAN 等）来计算项目在当地带来的整体经济影响，从而计入不仅限于直接员工的就业岗位。
	证明方式：使用经济学模型计算直接、间接和衍生就业，并提交给USCIS审核。

二、区域中心项目中三类的就业

在由USCIS批准的区域中心下进行 EB-5 投资时，就业创造通常分为三大类。

就业创造类别	具体详情
直接就业（Direct Jobs）	由新商业企业（NCE）或创造就业实体（JCE）直接雇佣的员工，即项目的直接雇员。
间接就业（Indirect Jobs）	因项目支出而在项目的供应链上游产生的就业。例如，项目采购当地原材料或服务时， 供应商雇佣的员工可以算作间接就业。
衍生就业（Induced Jobs）	由直接和间接就业人员的消费支出在当地经济中引发的新增就业。例如，这些新雇员在当地消费（如购买商品、在餐馆消费、租房等），从而带动更多商家增加员工，也就创造了更多的就业岗位。

三、就业创造的方式

不论是哪种就业类别，EB-5的就业创造方式基本分为两种：运营就业与建筑就业。运营就业的创造难度相对于建筑就业要高。

运营就业 （operational jobs）	建筑就业 （construction jobs）
例如酒店、餐厅、工厂等长期员工。	仅计算建筑周期中产生的就业岗位。
在直投项目中运用非常普遍。	建筑完成后，就业即永久存在。
维持/增长就业需要以企业运营情况为基础。	无需考虑项目建成后的运营情况。