EB-5商业计划是一份详细的文件，概述了投资移民的企业如何满足EB-5投资移民签证计划的要求。商业企划书详细记录了EB-5项目商业计划的关键信息，包括项目财务、就业计划、项目开发团队等。
EB-5商业计划书所需内容
美国公民及移民服务局（USCIS）要求EB-5商业书必须全面且可信，应详细说明项目开发以及运营的所有主要方面，并证明企业将为项目中的每位申请人创造至少10个全职岗位。
业务描述和目标
清晰描述项目方的开发计划、服务、业务模式和目标，并概述项目如何落实、运营和发展。
市场分析
记录商业项目的市场分析，包括确定目标市场和潜在客户，分析竞争情况——包括竞争对手的名称、优势和劣势。这一部分向美国移民局表明，该业务有现实的市场需求。
营销策略
解释商业项目将如何吸引消费者，包括讨论定价策略、广告渠道、销售策略和客户服务，移民局希望看到一个可行的创收计划。
运营执照和建筑许可证
列出项目建设或者运营所需的任何执照、许可证或批准，并说明其状态（已获得或正在申请）。这证明企业了解并遵守其所在行业的法律要求。
运营和生产计划
描述企业日常运营方式。如果适用，请概述生产或服务交付流程、所需材料和设备，并确定主要供应商或供应合同。同时提及任何产品或服务分销合同或协议。
组织结构和管理方
说明公司的组织结构（例如公司、有限责任公司），并介绍管理团队/关键人员及其经验。美国移民局希望了解谁将运营企业，以及他们是否有运营企业的背景。
人员配置计划和创造就业机会的时间表
提供招聘计划，说明将创造哪些职位、多少职位以及何时创造职位，细节包括职位名称、描述以及未来两年内每个职位的预计招聘日期。计划必须可信地表明该项目需要至少10名全职员工，以及这些职位可以满足创造就业机会的要求。
财务预测
包括详细的财务预测，例如未来五年的销售收入预测、成本估算、预计损益表或现金流量表。每项预测都应附有基于假设和数据的解释（市场增长率、定价、运营成本等）。这些数字必须真实且基于证据。
EB-5直投项目 vs. 区域中心项目的商业企划书
结构区别
在EB-5直投项目中，申请人投资于新商业企业，而该企业本身负责创造就业机会。
相比之下，区域中心项目涉及由美国移民局指定的区域中心，通常将多个投资者的资金汇集到一个项目中。区域中心项目的商业计划描述的结构更复杂，需要同时涉及NCE（新商业企业）和JCE（创造就业实体）。
就业计算和经济模型
直投项目项目只能计算直接就业，即工资单上的实际W-2员工。商业计划书必须清楚地表明公司至少将雇用10名符合条件的全职员工，并至少维持两年。例如，直投项目需要列出因公司业务需要招聘的经理、销售、技术人员等职位，只有这些直接招聘的员工才能满足要求。
相比之下，区域中心EB-5项目除了直接就业机会外，还可以计算间接和衍生就业机会。这是通过经济模型实现的。区域中心商业计划通常包括或附带经济影响分析（使用投入产出模型，如RIMS II或IMPLAN），以预测项目的支出将如何在整个经济中创造就业机会。
例如，一个区域中心计划中的酒店，建设项目将考虑建筑工作、供应链工作以及新工人和游客消费带来的工作。这些计划提供了经济学家计算就业的基础，表明每个投资者的直接和间接工作总和将达到或超过10个。美国移民局希望这些分析采用合理的方法，包括就业计算模型的关键假设（项目预算、收入等）。
另一个区别是项目规模和资金池：区域中心计划通常描述由多个EB-5投资者资助的大型项目（例如房地产开发、基础设施建设），而EB-5直投项目通常规模较小（因为只有一个投资者提供资金），因此可能产生的整体经济影响较小。
商业计划在I-526E和I-956F申请中的作用
I-526E（投资人申请）背景
在EB-5投资人的移民申请中，商业计划书是关键材料。无论是提交I-526表格（针对直投）还是I-526E表格（针对区域中心投资），美国移民局都要求在初始申请资料包中包含一份全面的商业计划书。
对于直投项目的投资者，申请人负责准备和提交商业计划以及I-526申请。例如，投资于自己餐厅创业的企业家需要提交一份详细计划，说明餐厅将如何使用EB-5资金并雇佣10名员工。
对于区域中心项目，流程分为两部分：区域中心需要准备一份涵盖整个项目的商业计划，作为I-956F表格（项目批准申请）的一部分，然后每位提交I-526E表格的投资者都依赖同一份计划。投资者无需各自撰写单独的计划，而是加入一个带有预先准备好的商业计划书。
I-956F（项目申请）背景
根据《2022年EB-5改革与诚信法案》（RIA），区域中心项目必须在投资者提交I-526E申请之前或同时提交I-956F表格（附商业计划）。商业计划书是I-956F申请的核心内容——美国移民局将审查该计划，以决定该项目整体是否适合EB-5投资。美国移民局政策手册明确规定，区域中心的项目申请必须包括可信且全面的商业计划书。