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什么是EB-5新法案的预留签证(Set-aside Visa)?

根据EB-5改革与诚信法案2022》(RIA),每年EB-5签证的一部分将“预留”(即保留)给符合项目地点或类型相关特定标准的申请人。

1. 预留签证类别

根据区域中心法案(RIA),每年EB-5签证配额(约10,000个签证)分为三个预留(保留)类别和一个非预留(一般)类别:

农村项目:20%

高失业率地区:10%

基础设施项目:2%

非预留(旧法案):68%

2. 预留的目的

预留签证的主要目的是将EB-5资金引导至美国需要经济刺激的特定类型项目或地区,例如乡村、高失业率地区或基础设施相关开发项目。

3. 预留签证的优势

双递交:新法案规定,只要某类签证类别下未出现官方排期,那么申请人可以实现双递交(获得工卡与回美证),合法地在美国工作和生活。

等待时间:在旧法案下,EB-5并无分类,所有申请人都在同一个签证池中,部分国家(如中国与印度)的申请人过多导致排期时间过长。在预留签证下,每个类别都有相应的签证数量,申请人处于不同的签证池中。即使某个类别出现了长排期,也不一定会影响到其他预留类别的申请人。

4. 预留类别要求

乡村项目高失业率地区项目政府基建项目
每年预留约1000张签证每年预留约2000张签证每年预留约200张签证
项目必须位于人口少于20,000的地区,且位于大都市统计区(MSA)或其边界城市之外根据失业率至少是全国平均水平的150%由政府机构管理的公共工程项目

5. 签证年度积累制度

如果一个财政年度内预留签证未使用,它们通常会转入下一年度同一类别的配额(只要美国移民局的政策符合区域中心协会的架构)。然而,如果第二年仍未使用,则可能转入未预留的一般类别。

6. 重要注意事项

需求与供应

如果预留类别出现排期或者隐形排期,申请人仍可能面临数年的等待。

项目资格

并非每个项目都有资格获得预留签证;投资项目必须满足地点或项目类型要求。投资者应在认购前确认项目的资格。

时间安排

美国移民局(USCIS)的规则和指导方针在《区域投资法案》(RIA)下不断演变。投资者和项目发起人应随时了解最新政策更新,以确保合规。

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